Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492

Питання визначення нормативів навантаження суддів винесено на обговорення суддівської спільноти

07 серпня 2020, 11:00

Вища рада правосуддя ініціювала обговорення серед суддівської спільноти питання щодо можливості застосування середньої тривалості розгляду судових справ за категоріями та коефіцієнтів їхньої складності для визначення нормативів навантаження суддів (лист до місцевих судів та апеляційних судів).

Із матеріалами Державної судової адміністрації України щодо показників середньої тривалості розгляду судових справ, коефіцієнтів складності судової справи в розрізі спеціалізації та інстанційності судів можна ознайомитись тут. Із звітом за результатами оцінювання середніх витрат часу на розгляд справ для визначення коефіцієнтів навантаження суддів, підготовленим Програмою реформування сектору юстиції «Нове правосуддя» Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), – тут.

Нагадаємо, що відповідно до статті 19 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кількість суддів у суді визначає Державна судова адміністрація України за погодженням з Вищою радою правосуддя з урахуванням судового навантаження та в межах видатків, визначених у Державному бюджеті України на утримання судів та оплату праці суддів.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 16 травня 2019 року № 1337/0/15-19 утворена робоча група ВРП для опрацювання питань щодо кількості суддів у судах.

Протягом 2019 року Державною судовою адміністрацією України спільно із Радою суддів України за підтримки Програми USAID «Нове правосуддя» проводились дослідження щодо визначення нових нормативів часу на розгляд судових справ різних категорій з урахуванням змін, внесених до процесуального законодавства.

У березні 2020 року Вища рада правосуддя звернулась до ДСА України з проханням повідомити остаточні результати дослідження та надати статистичні дані щодо навантаження суддів за 2019 рік.

29 квітня 2020 року ДСА України надіслала до ВРП результати дослідження навантаження суддів із проханням затвердити нормативи середнього часу, необхідного для розгляду судових справ, і коефіцієнти складності судових справ у місцевих та апеляційних судах, нормативи фінансового планування, аналізу ефективності діяльності суду.

9 червня 2020 року до ВРП надійшов лист ДСА України про відкликання листа від 29 квітня 2020 року про затвердження нормативів.

Цього самого дня відбулося засідання робочої групи за участю Голови Вищої ради правосуддя та членів ВРП, Голови Ради суддів України, представників ДСА України та Національної школи суддів України, експертів Програми USAID «Нове правосуддя» для обговорення результатів оцінювання середніх витрат часу на розгляд справ для визначення коефіцієнтів навантаження суддів.

За результатами обговорення учасники зустрічі дійшли згоди щодо необхідності здійснення Програмою USAID «Нове правосуддя» перерахунку показників середньої тривалості розгляду судових справ за категоріями та коефіцієнтів складності справ із наданням переваги першій хвилі дослідження. Після цього, з огляду на повноваження, визначені статтями 126 та 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Рада суддів України може затвердити коефіцієнти складності справ, на підставі яких ДСА України відповідно до статті 19 зазначеного Закону визначить кількість суддів з урахуванням актуального судового навантаження, яку подасть на погодження до ВРП відповідно до статті 3 Закону України «Про Вищу раду правосуддя».

7 липня 2020 року ДСА України надіслала до ВРП матеріали, підготовлені за результатами зазначеного перерахунку, після чого прийнято рішення долучити до обговорення цих матеріалів суддівську спільноту.

Вища рада правосуддя